隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,老城改造、新區(qū)開發(fā)節(jié)奏不斷加快,高層建筑大量興建,地下設(shè)施廣泛利用,石油化工企業(yè)、合資企業(yè)發(fā)展迅速,大型賓館、商場、文化娛樂等人員密集場所逐年增多,重、特大火災(zāi)發(fā)生的頻率越來越高,火災(zāi)危險性和撲救難度越來越大。面對火災(zāi)發(fā)生及損失、傷亡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比上升之勢,公安消防部隊(duì)要立于不敗之地,在不斷加強(qiáng)防火工作的同時,必須全面提高消防部隊(duì)滅火和搶險救援能力?!肮び破涫拢叵壤淦鳌!币嫣岣呦啦筷?duì)滅火和搶險救援能力,除了在訓(xùn)練備戰(zhàn)、隊(duì)伍管理方面改進(jìn)外,還須加強(qiáng)人員與器材裝備的有機(jī)結(jié)合發(fā)揮現(xiàn)有器材裝備的最大效益才為重中之重。
一、充分認(rèn)識器材裝備在滅火救援中的決定性作用
(一)器材裝備是實(shí)現(xiàn)“練為戰(zhàn)”的訓(xùn)練目標(biāo),提高消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的物質(zhì)保障。消防部隊(duì)要推行訓(xùn)練改革,實(shí)行“練為戰(zhàn)”的訓(xùn)練戰(zhàn)略,通過模擬訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練來提高消防部隊(duì)的滅火救援能力。為了使模擬訓(xùn)練、實(shí)地演練能取得更佳效果,就必須配置相應(yīng)的訓(xùn)練器材裝備,以便于開展有針對性、實(shí)用性的訓(xùn)練,單靠理論講解,而沒有實(shí)物演示和操作,是很難提高技術(shù)水平的,這就要求必須對器材裝備進(jìn)行配置。
(二)器材裝備是完成滅火救援任務(wù),充分發(fā)揮消防部隊(duì)社會救援作用的基礎(chǔ)。器材裝備的配置優(yōu)劣,直接影響到消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的強(qiáng)弱。要出色完成滅火救援任務(wù),必須具備精良的車輛裝備和其他滅火救援器材,不能單靠消防官兵的英勇與頑強(qiáng)。消防部隊(duì)在撲救某些火災(zāi)時,有時就是因?yàn)檠b備不良或缺乏必要的器材,只能望火興嘆,束手無策,造成巨大損失。
(三)器材裝備的改革是現(xiàn)代火災(zāi)形勢的需要。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展,具有現(xiàn)代火災(zāi)特點(diǎn)的重特大惡性火災(zāi)事故不斷發(fā)生,如高層立體火災(zāi)、石油化工火災(zāi)、飛機(jī)船舶火災(zāi),有毒氣體火災(zāi)、地下火災(zāi)等,滅火對象日趨復(fù)雜多變,這就要求我們的器材裝備要不斷改進(jìn)與更新,做好打惡戰(zhàn),滅大火,救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、多措并舉,用管結(jié)合,充分發(fā)揮器材裝備的最大效益
俗話說:“三分建設(shè),七分管理”,裝備器材的添置固然重要,只有在下大力氣狠抓“硬件”設(shè)施建設(shè)的同時,同步抓好“軟件”管理。防止和克服“重建輕管”的問題,堅(jiān)持建設(shè)和管理并重,用出色的管理鞏固和發(fā)展建設(shè)的成果,才能為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提供更好、更有效的器材裝備保障。
(一)大力深化器材裝備管理機(jī)制的創(chuàng)新。一是要針對消防裝備建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,研究消防裝備管理的新機(jī)制、新制度、新方法,采用科學(xué)的管理制度、有效的管理方法、良好的運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)格的規(guī)章制度規(guī)范消防裝備管理,提高消防裝備管理的科學(xué)性和有效性。二是要充分運(yùn)用現(xiàn)代管理思想,完善消防裝備管理的組織系統(tǒng)。根據(jù)消防裝備建設(shè)的發(fā)展規(guī)律,樹立全系統(tǒng)、全壽命、全效益的管理思想,對國外技術(shù)消化吸收,結(jié)合國內(nèi)最新科技成果,精心設(shè)計(jì)和不斷完善消防裝備決策、采購、調(diào)配、戰(zhàn)訓(xùn)、維修等組織系統(tǒng),逐步形成功能完備、要素齊全、上下對應(yīng)、左右銜接、職能分明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系。
(二)加強(qiáng)教育,落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)全體官兵的管理意識。一是廣泛開展管裝愛裝思想教育,在部隊(duì)上下叫響“器材裝備就是官兵的第二生命”的口號,把管裝愛裝教育貫穿于經(jīng)常性思想教育之中,要大力宣揚(yáng)先進(jìn)人物,通過教育把管裝愛裝轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行動。二是按照“誰分工,誰負(fù)責(zé)”,“誰使用,誰負(fù)責(zé)”和“誰出問題,追究誰”的原則,簽定裝備、器材管理責(zé)任狀,實(shí)行按級負(fù)責(zé)與分區(qū)定人包干管理相結(jié)合,做到時時有人抓、處處有人管,使“建管并重,以管促建”的原則得到有效落實(shí),糾正“重建輕管、重購輕管”傾向。三是增強(qiáng)官兵日常的管理意識。把愛護(hù)器材裝備、提高管理意識作對部隊(duì)經(jīng)常性教育的一個重要內(nèi)容,經(jīng)常講、經(jīng)常抓。教育官兵管好用好車輛裝備器材是我們應(yīng)盡的職責(zé),是我們?nèi)粘9ぷ鞯囊粋€重要組成部分。四是著眼滅火救援準(zhǔn)備,實(shí)行器材裝備全程化管理。對新技術(shù)裝備要嚴(yán)格履行交接手續(xù),做到文件資料齊全、性能良好、備品附件與清單相符,建立健全器材裝備管理檔案,認(rèn)真登記裝備型號、裝備時間、啟用時間,技術(shù)性能、工作情況、維護(hù)情況、移交情況等,實(shí)行計(jì)算機(jī)信息自動化管理。
(三)挖掘潛能,合理利用,充分發(fā)揮消防裝備作用。一是要強(qiáng)化應(yīng)知應(yīng)會課目的訓(xùn)練。高科技裝備不斷裝備部隊(duì)的時代,要求消防官兵要將裝備的性能、技術(shù)參數(shù)、用途、操作與維護(hù)保養(yǎng)等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容納入訓(xùn)練范圍,不能僅局限在普通的操法、掛鉤梯和供水等競技表演項(xiàng)目訓(xùn)練,應(yīng)結(jié)合所配備的器材進(jìn)行應(yīng)用性訓(xùn)練,努力做到裝備和人員訓(xùn)練相結(jié)合。二是要利用模擬訓(xùn)練設(shè)施,不斷掌握器材裝備的作用。三是結(jié)合“針對性訓(xùn)練”,發(fā)揮器材裝備作用。要善于將專勤裝備應(yīng)用于火場,在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮其作用。
三、優(yōu)化器材裝備結(jié)構(gòu),加快消防裝備現(xiàn)代化進(jìn)程,提高控制和駕馭各種災(zāi)害的能力
器材裝備的現(xiàn)代化是消防部隊(duì)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和主要標(biāo)志。首先我們要有更新裝備的意識,制訂長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃,努力完成消防裝備的更新?lián)Q代,要從轄區(qū)火災(zāi)特點(diǎn)出發(fā),優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“少而精、質(zhì)量第一”的方針原則,抓真正頂用的,現(xiàn)代化的東西,形成撲滅火災(zāi)更有效的手段。當(dāng)前,從消防部隊(duì)的現(xiàn)有器材準(zhǔn)備的技術(shù)性能的現(xiàn)狀倆來看,如要提高現(xiàn)有器材裝備的使用效益,必須把重點(diǎn)放在人與武器的結(jié)合上。人的素質(zhì)提高了,才能發(fā)揮手中裝備的最大效能。
與其他發(fā)達(dá)國家相比,我們現(xiàn)有的器材裝備與之差距還有很遠(yuǎn),如何縮短這個差距?我們應(yīng)該在對現(xiàn)有器材準(zhǔn)備使用上找突破,搞好訓(xùn)練改革。首先要繼承適應(yīng)現(xiàn)代火場需要的傳統(tǒng)戰(zhàn)法,使其繼續(xù)保持在訓(xùn)練中的主導(dǎo)地位;其次要大膽進(jìn)行改革,拋棄那些不適現(xiàn)代訓(xùn)練需要的方法。在戰(zhàn)術(shù)的研究上,要針對現(xiàn)實(shí)火場和執(zhí)行其他任務(wù)的弱點(diǎn)發(fā)揮現(xiàn)有器材裝備的優(yōu)勢,給常規(guī)器材和傳統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)賦予高科技含量,積極探索高科技條件下以劣勝優(yōu)的戰(zhàn)術(shù),針對特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,使現(xiàn)有器材裝備發(fā)揮其最大的使用效益。